Programme national d’urbanisation

La République démocratique du Congo s’urbanise plus vite que presque tout autre pays au monde : Kinshasa seule gagne plusieurs centaines de milliers d’habitants par an, et les villes de province croissent à peu près au même rythme. Le Programme national d’urbanisation est la réponse du Gouvernement, un effort unique et coordonné pour planifier, financer et construire les logements, les infrastructures et les quartiers économiques dont ces villes auront besoin.

Il repose sur trois piliers : une extension planifiée de Kinshasa, résiliente et respectueuse de son environnement ; de nouveaux quartiers économiques pour Lubumbashi et les autres villes stratégiques ; et la modernisation des villes existantes, de leurs transports, de leur eau, de leur énergie et de leurs espaces publics. Sous ces trois piliers se trouve un jumeau numérique urbain national de neuf villes, Kinshasa, Lubumbashi, Mbuji-Mayi, Kananga, Kisangani, Tshikapa, Kolwezi, Likasi et Matadi : une image fiable de chacune, à partir de laquelle les terres sont attribuées, les infrastructures ordonnancées et les investissements décidés.

Carousel Finance Africa conseille le ministère de l’Urbanisme et Habitat dans le cadre d’un mandat de cinq ans. La société conçoit un consortium intégré pour chaque zone, avec des partenaires des États-Unis, de l’Union européenne et du Royaume-Uni, de France, du Benelux, du Japon et du Golfe, et structure les sociétés de projet, le crédit export et les partenariats public-privé qui financent le programme, sans recours à la garantie souveraine chaque fois qu’un projet le permet. Un fonds dédié au programme est mis en place en collaboration avec l’Agence de Pilotage, de Coordination et de Suivi des Conventions de Collaboration (APCSC), l’agence de l’État congolais chargée des conventions de collaboration conclues entre la République et ses partenaires privés.

Lancé à Kinshasa en décembre 2025 en présence du chef de l’État, le programme est passé de la planification à la structuration et aux premières étapes de la réalisation.